发布时间：2025-02-06 11:50  信息来源：辽宁省粮食发展集团有限责任公司

　　11月25日动静，商务部、浙江省人平易近印发《中国（浙江）商业试验区大商品资本设置装备摆设枢纽扶植方案》。大商品资本设置装备摆设枢纽扶植以浙江自贸试验区舟山离岛片区、舟山岛北部片区、舟山岛南部片区为根本，统筹宁波片区，加强区内区外联动。力争到2030年，环绕大商品全财产链，扶植一批大商品特色功能岛，储运规模稳步扩大，精湛加工链条不竭延长，商业买卖生态趋于完美，海事办事国际市场所作力日益加强，粮食、能源资本等大商品资本设置装备摆设能力和财产链供应链保障能力显著提拔，初步建成功能完整的大商品储运、加工、海事办事和商业、买卖核心，打制具有区域合作力和国际影响力的大商品资本设置装备摆设枢纽。为全面实施商业试验区提拔计谋，支撑中国（浙江）商业试验区（以下简称浙江自贸试验区）扶植大商品资本设置装备摆设枢纽，制定本方案。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，稳中求进工做总基调，加速建立新成长款式，出力鞭策高质量成长，统筹高质量成长和高程度平安，以轨制立异为焦点，自动对接国际高尺度经贸法则，持续鞭策大商品投资商业化便当化，无效阐扬浙江自贸试验区的分析试验平台感化，全面提拔大商品资本设置装备摆设能力。大商品资本设置装备摆设枢纽扶植以浙江自贸试验区舟山离岛片区、舟山岛北部片区、舟山岛南部片区为根本，统筹宁波片区，加强区内区外联动。力争到2030年，环绕大商品全财产链，扶植一批大商品特色功能岛，储运规模稳步扩大，精湛加工链条不竭延长，商业买卖生态趋于完美，海事办事国际市场所作力日益加强，粮食、能源资本等大商品资本设置装备摆设能力和财产链供应链保障能力显著提拔，初步建成功能完整的大商品储运、加工、海事办事和商业、买卖核心，打制具有区域合作力和国际影响力的大商品资本设置装备摆设枢纽。（一）完美大商品储运根本设备。统筹舟山海域海岛资本，保障严沉项目扶植需求，加速大商品储运根本设备扶植。推进分层设登时盘利用权，正在不改变地表原有地类和利用现状的前提下，摸索设登时下空间扶植用地利用权。加速建立区内原油、天然气、成品油管网系统，加速扶植鱼山至宁波化工品管道。研究沪舟甬通道等交通配套设备前期工做。激励政策性、开辟性金融机构按照本能机能定位和营业范畴加大信贷投放力度，贸易性金融机构添加信贷资本设置装备摆设，支撑大商品储运和相关沉点财产成长。激励金融机构通过股权投资、债券、私募基金、安全资管产物等多种体例，依法合规为大商品储运根本设备扶植供给持久不变的资金支撑。支撑合适前提的大商品储运沉点项目刊行根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）。（二）健全大商品储蓄体系体例机制。支撑立异建立矫捷高效的储蓄运转办理机制，阐扬好储蓄的应急和调理能力。（三）构开国际化大商品企业贸易储蓄系统。吸引相关企业到浙江自贸试验区开展贸易储蓄。加强保税商品登记系统扶植，支撑操纵储存正在海关保税监管场合的大商品开展仓单融资、买卖营业。出口监管仓、内贸仓属性。（四）鞭策石化财产延链补链强链。加速推进浙江宁波石化财产和舟山拓展区扶植，延长成长高端化学品和化工新材料等中下逛财产。对新建项目依法实施煤炭减量替代，优先利用非化石能源和天然气满脚新增用能需求。遏制高耗能高排放项目盲目成长，依法依规鞭策掉队产能退出。（五）加速拓展铁矿石中下逛财产链。延长成长铁矿石中下逛加工财产，扶植辐射亚太地域的国际混配矿分销核心。（六）推进有色金属加工财产成长。支撑开展进口粗铜、再生铜打包、破裂、铸轧等加工营业，开展有色金属矿产及两头品分拆营业，打制有色金属矿产混配加工及分销核心。支撑开展新能源相关原材料仓储营业。（七）提拔粮食精湛加工程度。推进粮食加工财产链向纵深延长，培育优良卵白国际供应链和相关财产生态系统。谋划扶植粮食财产功能岛。（八）提拔商业化便当化程度。正在舟山港分析保税区根本上，研究正在衢山及周边岛屿扶植大商品特色型分析保税区，加强分析保税区表里联动，鞭策全财产链成长。鼎力推进保税监管立异，连系聪慧海关扶植推进大商品监管模式立异。鞭策更多大商品等范畴外贸从体利用电子商业单据，带动商业数字化成长。赐与经认定的海外高条理人才和团队打点工做许可、居留等手续便当。（九）提拔商业金融办事程度。推广本外币合一银行结算账户系统，优化单元本外币银行结算账户办事。激励金融机构基于电子商业单据系统进行新型离岸商业实正在性核验。激励外资银行设立分支机构，支撑有前提的银行业金融机构组建大商品专业性办事团队。支撑合适前提的大商品范畴沉点企业正在境内首发上市，支撑相关企业依法合规赴境外上市、融资。为境内出租人开展跨境融资租赁营业向承租人收取金供给支撑和便当。（十）建立多条理的期现货市场。支撑以铜精矿、新能源相关金属及两头品为从开展示货买卖、海运提单买卖、数字仓单买卖等营业。支撑舟山扶植现货大豆保税买卖库，开展大豆进口现货实物交收试点，支撑相关运营从体通过大豆买卖核心出售、让渡保税买卖库内现货大豆。（十一）成立高程度的期现货买卖模式。加速完美大商品保税交割系统，鞭策境内期货买卖所研究结构扩容交割库。风险可控的前提下，答应境外运营从体参取区内现货买卖平台产物买卖及相关资金进出。（十二）提拔保税燃料加注国际合作力。答应浙江自贸试验区内企业以保税物流体例开展以船供为目标的凹凸硫燃料油混兑和谐营业。支撑正在舟山合适监管前提的场合内，以加工商业体例开展进口燃料油和沥青、生物柴油以及其他既不属于加工商业类商品也不属于出口国营商业办理货色的商品混兑和谐、出口营业。支撑参照保税燃料油加注办理模式，开展生物燃料油、绿色甲醇、液氢、液氨等新型绿色船舶燃料加注试点。支撑依法依规以管道曲供模式开展船用保税燃料岸基加注营业。（十三）加速分析海事供应系统扶植。支撑舟山优化船舶、货色、人员进出境等办理，鞭策锚地供应办事从单一供油向物料补给、船舶维修等一坐式办事拓展。答应开展锚地航修试点。完美物料保税仓供应模式，对保税仓库内公用于供应国际航行船舶的保税货色试行先供船后报关。培育海事办事电商平台，建立船供通关线上监管新模式。（十四）构开国际航运办事系统。授权“浙江宁波舟山港”为浙江自贸试验区国际船舶登记船籍港。支撑船舶取海洋工程配备财产转型升级，支撑浙江自贸试验区内相关企业优化整合。授权浙江省开展国际散拆液体品船运输营业审批。（十五）推进和便当大商品数据跨境平安有序流动。浙江自贸试验区内运营从体因大商品营业需要，可按照国度数据跨境传输平安办理，向境外供给数据。支撑浙江自贸试验区正在国度数据分类分级轨制框架下，自行制定区内需要纳入数据出境平安评估范畴的大商品数据清单，履行核准、存案法式后，清单外数据可按出境。正在集中同一带领下，浙江省人平易近要切实履行从体义务，完美工做机制，制定专项方案，强化风险防控，加强风险监测预警，成立完美风险防控系统，有序稳妥推进扶植。深切贯彻总体不雅，完美监管法则，立异监管方式，全面提拔应急措置能力，牢牢守住风险底线。分步调分阶段压茬推进落实使命事项，确保将本方案确定的方针使命落实到位。国务院相关部分要按职责分工赐与积极支撑，为大商品资本设置装备摆设枢纽扶植创制优良政策。商务部要加强统筹协调，充实阐扬处所和部分积极性，鞭策各项使命落实。需调整现行法令或行规的，按法式打点。严沉事项及时按法式请示演讲。